2024年是告终“十四五”筹划主意职责的要害一年。习高度珍重首都管事，正在北京中轴线凯旋申遗之际，对增强文明和天然遗产偏护传承应用管事作出紧要指示；给延庆区八达岭镇石峡村的乡亲们回信，央浼偏护好、传承好长城史乘文明遗产；向2024年中国国际效劳营业贸易会致贺信，激发服贸会为构修怒放型宇宙经济作出踊跃奉献；投入首都负担植树行径时，对北京设立花圃都邑、促进绿化彩化立体化作出整个领导。的热情眷注和殷殷嘱托，让咱们深受勉励、倍感兴奋，引颈咱们砥砺前行、勇猛抢先。

　　过去一年，正在以习为重心的党主题刚正指引下，正在北京市委直接指引下，正在市人大及其常委会监视增援下，咱们保持以习新时期中国特质社会主义思思为领导，长远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，长远贯彻习对北京紧要谈话心灵，果断贯彻党主题计划安顿，不苛落实国务院管事安插，以新时期首都发扬为统领，增强“四个中央”功效设立，普及“四个效劳”水准，保持“五子”联动效劳和融入新发扬式样，更好兼顾发扬和安静，经济运转稳中有进，社会形势协和安祥，较好竣事市十六届人大二次集会确定的各项主意职责，向着率先根本告终社会主义新颖化迈出坚实步调。

　　——咱们谨记嘱托、忠厚履职，首都功效继续优化晋升。长远实行北京都邑总体筹划，增强主题政务功效效劳保护，高程序做好新中国创造75周年庆贺行径、中非配合论坛峰会等巨大行径效劳保护；北京中轴线申遗完美凯旋，宇宙文明遗产抵达8处、居环球都邑首位；落实京津冀协同发扬政策，第二批市级罗网竣事搬家，近3.3万名管事职员正在副中央办公；以“常常宽心不下”的负担感狠抓安静安祥管事，提防应对种种天然灾殃和特别状况的才华延续巩固。

　　——咱们迎难而上、踊跃行动，经济发扬态势向优向好。面临表部压力加大、内部穷苦增加的丰富苛形式样，兼顾阐明经济管事各机造效力，力促经济回稳向好。估计全市区域坐褥总值伸长5.2%足下，寻常大多预算收入伸长3.1%，城镇考核赋闲率4.1%足下，住民人均可掌握收入伸长4.5%足下，住民消费价值涨幅0.1%，人均区域坐褥总值和万元区域坐褥总值能耗、水耗、碳排放等多项目标依旧世界省级区域最优水准。

　　——咱们锐意变革、冲破前行，高质料发扬动能延续巩固。不苛贯彻主题变革决意和市委实行见解，以变革胀舞立异创造生气，北京国际科技立异中央设立生效显着，北京区域获评国度科学时间奖58项、占世界28.7%，高被引科学家达431人次、居环球都邑首位，跻身宇宙学问产权结构公布的环球百强科技集群前三位；国度高新时间企业、国度级专精特新幼伟人企业、独角兽企业数目均居世界各都邑首位。

　　——咱们工致施策、补短扬长，百姓生涯品德进一步晋升。深化大气污染管辖攻坚，驯服秋冬季大雾静稳等晦气气候要求影响，细颗粒物年均浓度30.5微克/立方米、消浸6.2%，优越天数抵达290天、增长19天，污染防治攻坚战生效侦察世界第一；老旧幼区改造开工量、完成量均告终翻番，整顿晋升背街衖堂2100多条；继续深化接诉即办变革，每月一题专项管辖13个高频共性困难，12345市民效劳热线诉求办理率、合意率分辨达96.7%和97%，一批全体身边的操隐痛、烦隐痛、揪隐痛获得办理。

　　一是针对性出台系列稳伸长办法，经济总体告终安祥向好。不苛落实国度宏观调控计谋，踊跃争取超长久十分国债等种种主题增援资金2083亿元，更好保护要点职责落实；86个“两重”项目一齐开工,“两新”计谋策动设置购买等金额神速伸长；肆意促进“三大工程”设立，实行20个城中村改造项目，促进89个平急两用大多底子举措项目，设立筹集保护性租赁住房7.1万套、告终种种保护房8.3万套；实时推出降首付、降利率、优化限购等计谋步伐，踊跃鞭策房地产市集止跌回稳。主动实行逆周期调整，寻常大多预算支拨范畴8397亿元、伸长5.3%，新设当局投资基金扩展至8个投资界限、策动社会投资286亿元；加大促投资真抓实干激发力度，全市固定资产投资告终较疾伸长，开工立案项目比例抵达1∶3.4，创近年新高；实行增加消费组合计谋，竣事西直门等15个商圈改造升级，凯旋举办“京彩灯会”等系列大型行径，航空双合键时隔5年游客模糊量再次破亿、入境搭客大幅伸长186.8%，旅游人次和收入均创史乘新高。继续擦亮营商境况“北京效劳”品牌，一切深化“高效办成一件事”变革，市区街乡三级羁系部分根本告终扫码查验全笼盖；增援科技立异和创造业发扬、减税降费及退税超1500亿元，为中幼企业清欠12.9亿元；一准确行新一轮国企变革深化晋升活跃，国企研发加入比例居世界前线；鞭策民营经济发扬强大，面向民间本钱推介巨大项目投资总额超2700亿元。深化“两区”归纳变革，效劳业增加怒放试点演示归纳测评劳绩世界第一，造成世界首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单等先行先试收获，北京商务中央区被选环球商务区立异连结会主席机构；亦庄综保区获批设立，中合村综保区开合运作，大兴机场综保区二期通过验收，天竺综保区正在国度绩效评估中从第9名晋升至第2名；肆意促进表贸表资提质升级，8家着名表资医药企业正在京新设研发机构，中德宇宙隐形冠军峰会14年来初次走出德国、正在京举办论坛，北京区域进出口总额超3.6万亿元。

　　二是长远实行京津冀协同发扬政策，尤其周密的发扬式样逐渐造成。坚贞反抗疏解非首都功效，疏解提质寻常创造业企业104家，管辖违法设立超2000万平方米，城乡设立用地再减量6.6平方公里；情谊病院顺义院区等开诊运转，北京工商大学良乡校区二期等修成投用。延续拓展京津冀协同广度深度，效劳保护中国星网等央属标识性项目迁入雄安新区，北京四中雄安校区教养集团揭牌创造，雄安宣武病院门诊量达19万人次，雄安新区中合村科技园累计入驻企业130家，京津冀国度时间立异中央雄安中央启动运转；高水准设立都邑副中央，中国百姓大学通州校区先期运转，都邑绿心三大文明举措热度继续升级，世界温室气体自觉减排贸易市集正式启动，厂通道修成通车；增强要点界限共修共享，联袂天津、河北凯旋申创智能网联新能源汽车等国度优秀创造业集群，京蔚高速修成通车，累计推出230项京津冀自贸试验区同事同标政务效劳事项。结实促进要点区域和洽发扬，踊跃筹划南中轴区域设立和京西“两园一河”联动发扬，一区一策增援平原新城高质料发扬，率先促进生态体例调整效劳价格核算正在生态修养区操纵。东西部合作和对口援救管事正在国度侦察中持续走正在前线。

　　三是保持以科技立异引颈新质坐褥力发扬，新颖化工业体例加疾设立。继续晋升立异体例效用，落实国际科技立异中央设立条例，兼顾教养科技人才一体发扬；增援正在京国度试验室担当国度科技巨大专项，促进怀柔归纳性国度科学中央29个科技举措进入科研形态，修成昌平南口世界要点试验室基地一期；长远实行底子探索当先活跃和要害重心时间攻坚活跃，长安链正在国度政策中效力尤其凸显，北脑二号弥补国内脑机接口时间空缺，环球首个通用人为智能体“通通”正式公布，立案上线款、稳居世界首位；中合村新一轮先行先试变革计谋一切落地，演示区范畴以上要点企业时间收入伸长超10%；率先实行医师科学家教育准备，优化国表里杰出高校卒业生引进计谋，以尤其怒放的计谋集聚环球英才。肆意发呈新颖效劳业，促进金融业高质料发扬，北京证券贸易所上市公司达262家，北京获批成为金融资产投资公司股权投资试点都邑；数据底子轨造先行区设立提速，修成世界首部分工智能数据练习基地，高级别主动驾驶演示区竣事600平方公里举措智能化安顿，数字经济重心工业收入依旧两位数伸长。做优做强优秀创造业，协议实行医疗用具、新原料等40项细分工业增援计谋；医药壮健工业范畴初次冲破万亿元，北汽、幼米、理思等要点整车项目接连投产、正在京坐褥新能源汽车约30万辆、伸长近3倍，人为智能重心工业范畴冲破3000亿元，集成电道巨大项目顺遂实行；异日工业繁荣发扬，火箭大街启动设立，告终环球首例纯电驱全尺寸人形呆板人拟人奔驰。延续普及农业发扬质料，加疾打造农业中合村，国度农业科技立异港启动设立，自决研发的玉米基因编纂时间国际当先；修成高程序农田13.5万亩，粮食单产普及14.5%；乡村住民人均可掌握收入伸长6.7%足下，增速比城镇住民高2.4个百分点。

　　四是长远促进世界文明中央设立，首都文明正在偏护传承中兴旺发扬。以中轴线申遗策动老城具体偏护，社稷坛、太庙还原原有造造式样，先农坛神仓、庆成宫向社会怒放，竣事钟胀楼周边等街区整顿，告终中轴线南段景观御道体会，壮美有序的都邑景观日益彰显。增强史乘文明遗产偏护传承应用，大运河文明旅游景区获评国度5A级景区，中国长城博物馆设立稳步促进，大葆台西汉墓遗址偏护涌现工程设立完成，“进京赶考之道”京冀血色旅游道道全线体会，首钢老工业区入选国度工业遗产。肆意发扬文明职业和文明工业，加疾演艺之都设立，举办市民系列文明行径1.6万场、业务性表演5.7万场；试点推广20家博物馆延时怒放，新增15家立案博物馆和29家类博物馆；促进书香京城设立，实体书店数目超2100家。加疾国际体育赛事名城设立，凯旋举办中国网球公然赛等高水准国际赛事，北京运启发正在巴黎奥运会、残奥会再创佳绩，举办全体赛事行径3.8万场，冰雪运动列入人次超630万。

　　五是肆意促进斑斓北京设立，生态境况质料继续晋升。绝不和缓抓好气氛污染管辖，新能源汽车保有量超100万辆，绿色电力占比抵达26%，2000余家企业实行挥发性有机物等管辖晋升，增强区域联防联控，针对性深化秋冬季污染应对步伐，有用旋转细颗粒物浓度反弹。继续改观水和泥土生态境况，城乡污水处罚率抵达97.5%，黑臭水体、劣五类水体动态解除，国考断面优越水体比例逾额竣事国度职责主意；肆意发展泥土污染危险管控和修复，减少受污染设立用地面积10万平方米。延续晋升都邑生态品德，坚韧拓展全域丛林都邑设立收获，新增造林绿化1万亩，北京获评环球生物多样性魅力都邑；促进都邑公园提质扩容，新增公园35个、全市公园总数达1100个，三分之二的公园告终无界融通；协议实行花圃都邑专项筹划，修成绿道500公里，环二环80公里绿道全线条都邑画廊告终绿化彩化。压茬促进百千工程演示村、演示片区设立，修成斑斓天井3100户，竣事乡村住户明净取暖改造1.3万户，继续整顿乡村人居境况，斑斓屯子越来越成为市民憧憬的地方。

　　六是居心用情办好民生实事，让百姓全体获得更多实惠。鞭策高质料富裕就业，实行鞭策高校卒业生就业创业十项活跃，升级打造马驹桥零工市集等一批就业效劳平台，城镇新增就业29.9万人。促进教养优质平衡发扬，增强“幼幼孩”托育效劳，新增普惠性托位近1.9万个，适龄儿童入园率和普惠率均抵达93%；踊跃应对学龄人丁达峰，选用针对性步伐优化教养提供，新增中幼学学位近3.9万个，上等教养招生当选率依旧安祥；负担教养学校课间时长调度到15分钟，更好鞭策学生壮健生长。一切促进壮健北京设立，修成9个周密型都邑医疗集团，全市团结预定挂号平台笼盖一齐二级及以上医疗机构，下层预定转诊笼盖悉数社区卫生效劳机构，50%以上村卫生室告终与州里卫生院一体化执掌；全民壮健讯息平台设立初见生效，181项检讨结果和300项查验结果告终全市医疗机构互认共享。健康养老效劳体例，新修105家街道州里区域养老效劳中央、240个乡村邻里互帮养老效劳点，新增9829张家庭养老床位，老楼加装电梯876部，“老白叟”效劳保护步伐惠及80余万高龄和失能失智晚年人。普及社会保护水准，促进渐进式延迟法定退歇春秋变革，普及社保、低保恭候遇程序，累计为百万名新就业样子劳动者供给职业损害保护；妇女儿童职业获得显着发扬，残疾人根本全愈效劳笼盖率等多项目标位居世界前线。逐渐改观交通出行要求，开明3号线号线条公交线道，推出通学、通医、通游专线%；优化要点区域交通境况，修成北京向阳站、丰台站配套交通合键，违规电动三四轮车告终动态清零；竣事五环内和都邑副中央信号灯联网，中央城区岑岭时段道道交通指数从6.32消浸至6.08。实行都邑更新活跃，竣事重心区平房2008户申请式退租，老旧幼区改造开工742个、完成548个，启动危旧楼房改修和简便楼腾退20.6万平方米，竣事71处老旧厂房更新改造；拆除护栏247公里，整顿晋升国贸桥等49座桥系桥下空间。长远抓好两个“要害幼事”，坚韧晋升垃圾分类实行效率，竣事5.7万个分类桶站典型化晋升，11座厨余垃圾处罚举措竣事免破袋安装改造，生涯垃圾接纳应用率抵达40%以上；增强物业执掌杰出题目幼区专项管辖，修成100个物业演示项目，更多住民享用到专业的物业效劳。

　　七是更好兼顾发扬和安静，首都安静防地进一步坚韧。狠抓安静坐褥管事，聚焦最大节造低落事件发作概率、最大水准低落事件酿成耗损两个管事维度，正经落实“三管三务必”央浼；继续促进治本攻坚八大活跃，开发健康燃气、电动自行车等全链条羁系机造，深化苛禁违规边业务边施工、苛禁电动自行车进楼入户等红线步伐；肆意发展“两个以上独立逃生通道”管辖，算帐买通疏散通道、安静出口3.2万余处，村民筹备性自修房双通道达标率超90%；全市坐褥安静毕命事件起数和毕命人数分辨消浸24.7%和28.2%。出力巩固防灾减灾才华，率先出台韧性都邑空间筹划，一切促进灾后还原重修，168项“一年根本还原”项目一齐定期投用，344项“三年一切晋升”项目开工设立；开发联勤值守、临灾叫应、巨灾应对机造，正在汛期降雨较终年偏多六成的状况下告终安稳度汛，年度森防期内告终丛林火警零发作。设立更高水准的安然北京，增强要点区域和社晤面具体防控，一切促进信访管事法治化，果断提防发作特别事情；稳妥促进金融危险化解，适宜解决要点企业危险；深化食物药品全链条安静羁系，食物、药品抽检及格率均超99%。

　　肆意增援国防和戎行发扬，军民调和长远促进，国防启发管事延续增强，百姓防空设立提质增效，退伍武士效劳保护水准继续晋升。民族、宗教、侨务管事生效显着。

　　过去一年，咱们坚韧拓展焦点教养收获，结实发展党纪进修教养，狠抓本身设立，悉力打造百姓合意的效劳型当局。依法给与市人大及其常委会监视和市政协民主监视，提请市人大常委会审议地方性法例草案7项，协议修削废止当局规章4项，照料市人大代表议案4项、创议880件，照料市政协提案1279件。竣事市级当局机构改解雇责，深化全本钱预算绩效执掌，出台过紧日子负面清单，“三公”经费删除4%。长远落实主题和市委为下层减负的原则及步伐，全市性督查查验侦察事项删除近20%。增强财会、统计等种种监视体会和洽，织密当局审计和内部审计两张网。长远抓好主题生态境况偏护督察、规自界限等题目整改，召集整顿全体身边的不正之风和凋零题目。长远落实“八五”普法职责，继续营造尊法学法遵法用法的杰出气氛。

　　列位代表！回想过去一年，咱们正在穷苦中顶压前行、正在寻事中逆势而上，获得的劳绩来之不易。这是以习为重心的党主题刚正指引的结果，是习新时期中国特质社会主义思思科学领导的结果，是北京市委率领全市百姓攻坚克难、艰巨斗争的结果。正在此，我谨代表北京市百姓当局，向全市百姓，向全部人大代表、政协委员，向各派、各百姓集体和各界人士，向主题和国度罗网各部分各单元，向各兄弟省区市，向驻京百姓指战员、武警部队官兵，向所相眷注增援首都设立的香港十分行政区同胞、澳门十分行政区同胞、台湾同胞、海侨民胞和国际朋侪，吐露衷心的感动！

　　同时，咱们也清楚地看到面对的穷苦和寻事，合键是：人丁资源境况抵触仍旧杰出，首都功效还需进一步优化晋升；消费不振，表资消浸，少许工业面对伸长压力，部门企业十分是中幼微企业坐褥筹备较为穷苦；要害重心时间冲破仍有亏欠，高质料科技提供必要继续增强，科技收获转化操纵还不顺畅；坚韧晋升气氛污染管辖生效、缓解交通拥挤等仍是杰出困难，普及都邑工致化管辖水准还需久久为功；民生界限还存正在不少短板，住民收入伸长亏欠，就业总量压力和构造性抵触加大，教养医疗养老等大多效劳优质资源漫衍还不服衡；当局效劳执掌效用仍需进一步普及。看待这些题目，咱们将高度珍重，全心全意改革管事，决不辜负全市百姓厚望！

　　本年是“十四五”筹划收官之年，也是为“十五五”杰出开局打牢底子的要害之年，做好当局各项管事意思巨大。

　　本年管事总的央浼是：保持以习新时期中国特质社会主义思思为领导，长远贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，一切贯彻主题经济管事集会心灵，长远贯彻习对北京紧要谈话心灵，保持稳中求进管事总基调，完备确凿一切贯彻新发扬理念，保持以新时期首都发扬为统领，肆意增强“四个中央”功效设立、普及“四个效劳”水准，长远实行人文北京、科技北京、绿色北京政策，长远实行京津冀协同发扬政策，保持“五子”联动效劳和融入新发扬式样，结实促进高质料发扬，进一步一切深化变革，增加高水准对表怒放，出力增加内需、安祥预期、胀舞生气，出力提防化解要点界限危险和表部抨击，兼顾好发扬和安静，促进经济继续回升向好，延续普及百姓生涯水准，依旧社会协和安祥，纵深促进一切从苛治党，为促进强国设立、民族兴盛伟业作出首都新的奉献。

　　本年经济社会发扬合键预期主意是：区域坐褥总值伸长5%足下、悉力求取更好结果，寻常大多预算收入伸长4%足下，城镇考核赋闲率限定正在5%以内，住民消费价值涨幅2%足下，住民收入伸长与经济伸长同步，生态境况质料、能源、水资源等目标抵达国度央浼。

　　一切贯彻落实主题变革决意和市委实行见解，加疾促进标识性变革办法落地成效，进一步巩固高质料发扬内灵便力。

　　健康经济高质料发扬体系机造。融入和效劳世界团结大市集，促进协议鞭策市集平正比赛条例，优化招商引资执掌体系机造，归纳整顿内卷式比赛。完竣落实“两个绝不震动”的计谋机造，高质料竣事国有企业变革深化晋升活跃，促进国有经济构造优化和构造调度；健康鞭策民营经济发扬管事机造，促进平台经济壮健发扬，增援民营企业列入巨大科技攻合和巨大项目设立，准确偏护企业家合法权力。深化财税体系变革，兼顾管好四本预算，深化零基预算变革，完竣支拨程序体例，健康变化付出激发管造机造。做好金融“五篇大著作”，增强国度金融执掌中央效劳保护，完竣多方针金融市整体例，增援北京证券贸易所深化变革，强大耐心本钱，鞭策种种融资更好满意实体经济必要。

　　增加高水准对表怒放。对接国际高程序经贸正派，编礼效劳业增加怒放3.0计划；落实国度自正在营业试验区晋升政策，促进要点界限全工业链怒放；分类促进综保区体系机造变革和羁系形式立异，设立罕见病药品保护先行区；晋升中德、中日工业园经济时间双向配合水准。落实表商投资准入执掌轨造，促进电信、医疗、教养、文明等界限有序增加怒放，争取更多标识性表资项目落地。晋升航空双合键效劳才华，增援航空货运等业态发扬，完竣新颖物流体例。健康应用国际行径发展招商引资管事机造，晋升中国国际效劳营业贸易会、中合村论坛、金融街论坛、北京文明论坛等平台国际影响力。落实高质料共修“一带一齐”机造，踊跃发展与港澳台换取配合，结实做好表事、侨务管事。

　　继续晋升营商境况企业得回感。筹划促进新一轮改解雇责，打造首善程序、国际一流的“北京效劳”。长远促进“高效办成一件事”变革，深化一体化归纳羁系，正经典型涉企行政查验，晋升世界市集羁系数字化试验区设立生效。完竣企业“效劳包”“效劳管家”机造，增强计谋效劳、数字效劳、热线效劳“三送”管事，实时办理企业穷苦诉求，优化执法、商事仲裁、学问产权等专业效劳，帮力企业高质料发扬。

　　牢牢独揽首京都邑政策定位，深化一核引颈、三地协同，悉力打造中国式新颖化设立的先行区、演示区。

　　进一步优化晋升首都功效。健康主题政务功效效劳保护体例，完竣首都筹划体例和实行机造，做好都邑总体筹划实行状况体检，竣事重心区控规第二轮三年活跃准备。增强国际往来中央功效设立，继续巩固雁栖湖国际会都具体功效，促进国度集会中央二期、新国展二期多功效多元化行使，晋升巨大国事行径效劳保护才华。兼顾促进疏解整顿促晋升，疏解提质寻常创造业企业100家，管辖违法设立2000万平方米，一村一策促进城乡联络部要点村归纳整顿，用好腾退空间补充大多效劳。

　　促进“新两翼”设立获得更大冲破。戮力增援雄安新区设立，长远发展底子教养晋升、医疗卫生发扬、职业培训立异三项工程，开工设立协和病院国度医学中央雄安院区，筹划设立北京—雄安人才科创走廊。促进都邑副中央高质料发扬，持续依旧千亿级投资强度，根本修成副中央站归纳交通合键，促进六环高线公园等要点工程设立，加疾第二批市属国企搬家，鞭策通武廊等邻接区域深度调和。

　　加疾构修新颖化首都都邑圈。编造出台新颖化首都都邑圈空间协同筹划。开发互联互通归纳交通收集，加疾轨道交通平谷线设立，告终升平高速修成通车。促进京津冀智能网联新能源汽车科技生态港等要点园区设立，继续设立国度时间立异中央等高能级科创平台。促进大多效劳资源共修共享，告终20项以上互认天性资历团结典型照料，公布第二批京津冀社保效劳同事同标事项。

　　肆意提振消费。深化国际消费中央都邑设立，发展提振消费专项活跃。促进中低收入群体增收，相宜普及退歇职员根本养老金，普及城乡住民底子养老金，普及城乡住民医保财务补帮程序，进一步巩固消费才华、志愿和层级。优化消费载体，继续打造大运河等国际消费体验区，促进中合村等要点商圈改造升级，完竣公园、场馆、演艺空间等周边贸易配套举措筹划构造，加疾国际消费合键设立。焕新商品消费，加力扩围实行“两新”计谋，鞭策新能源车、数码产物等绿色、讯息消费，增强老字号品牌立异、集结涌现。增加效劳消费，增永生育养老、斑斓壮健等高品德效劳消费提供。培植新型消费，踊跃发扬首发经济、冰雪经济、银发经济，增加时尚消费，增援直播电商、即时零售等新业态发扬。鞭策体育消费，促进全民健身大多效劳体例设立，新修和更新60处全体身边的体育场合和健身举措，办好中国网球公然赛、北京马拉松等精品赛事，肆意发扬赛事经济。

　　普及投资效益。聚焦科技立异、新颖工业、底子举措和民生保护等要点界限，肆意实行“3个100”市要点工程，促进姚田园道东延等巨大项目开工设立。加大市当局固定资产投资力度，增强当局投资项目本钱绩效评议，优化投资审批流程，立异投融资形式。继续胀舞民间投资生气，面向民间本钱推介巨大项目总投资不低于2000亿元。联络“两重”设立和“十五五”时候发扬必要，增强项目筹划和前期管事，鞭策储存项目转化落地。

　　藏身效劳国度高水准科技自立自强，一体促进教养发扬、科技立异、人才教育，出力设立宇宙合键科学中央和立异高地。

　　设立高质料教养体例。落实应对学龄人丁达峰管事计划，更好满意各学段学龄人丁入学需求。出力晋升负担教养发扬质料，增长中幼学学位2万个，兼顾促进“双减”和教养教学质料晋升，深化学生、西宾体质壮健和心境壮健设立，打造高本质专业化西宾队列。增援正在京高校高质料发扬，促进市属高校一校一策分类晋升，吸引表洋高水准理工农医类大学配合办学，鞭策良乡大学城、沙河高教园、要点大学园区的校产城调和发扬。发展职业教养本科试点，增强职业院校设立。

　　深化科技立异策源功效。增强原创性引颈性科技攻合，构修以国度试验室为引颈的央地协同立异体例，肆意促进集成电道、生物医药等九大专项攻合活跃，环绕新能源、合成生物等界限再构造一批新型探索立异平台。以立异需求为导向筹划新一轮中合村先行先试变革，实行鞭策科技收获转化五年活跃，增强观念验证、中试熟化等平台设立。促进中合村演示区空间优化晋升，设立市级高新区，增援科技园区开发职业企业相联络的运营执掌形式，加疾设立宇宙当先科技园区。增强“三城一区”协同联动，深化中合村科学城立异前沿构造，促进怀柔科学城科技举措怒放共享、造成集群效应，促进异日科学城效用阐明，立异型工业集群演示区承接三大科学城收获不少于300项。

　　筑牢首都人才比赛上风。完竣海表引进人才增援保护机造，集聚政策科学家和要害重心时间攻合人才。实行青年科技领武士才教育增援专项，升级杰出国际博士后引进准备，促进种种计谋和项目向青年倾斜。促进设立优越工程师教育连结体，立异高级技师培植机造，加疾打造产教调和基地，胀动高校与工业园区、链主企业连结教育急需紧缺人才。健康人才落户机造，全方位做好住房、后代教养、医疗等效劳保护，让海表里英才正在京定心顺心。

　　晋升上风工业发扬能级。完竣新一代讯息时间、人为智能等工业增援计谋，促进集成电道要点项目产能爬坡，实行新一轮医药壮健活跃准备、打造国际医药立异公园，正在新能源整车及零部件等界限促进一批巨大工程，聚焦绿色能源等要点工业筹划打造一批新的万亿级工业集群。促进要点工业链高质料发扬，聚焦工业母机等界限，一链一策加疾工业链延迟构造，阐明链主企业要害效力，鞭策工业集群梯次发扬。增援受造裁企业应对表部打压。

　　踊跃构造设立异日工业。开发加入伸长机造，要点培植人形呆板人、贸易航天、生物创造、新原料、异日能源等20个异日工业。加疾6G试验室和6G立异工业集聚区等项目设立，打造低空时间立异和工业发扬先导区，完竣首批10个育新基地功效，增援一批种子项目落地转化，梯度培植科技立异型企业。深化操纵场景牵引，加疾贸易星座组网等试点演示，创立宇宙人形呆板人运动会。

　　加疾设立环球数字经济标杆都邑。提速设立光网之都、万兆之城，促进全市5G挪动收集深度笼盖，修成2个万卡智算集群。胀舞数据因素生气，加疾创修数据因素市集化摆设变革归纳试验区，打造国度数据执掌中央、国度数据资源中央和国度数据流畅贸易中央，长远发展国度数据底子举措和世界一体化算力网设立试点，完竣北京国际大数据贸易所功效，踊跃促进企业数据资产入表。实行“人为智能+”活跃准备，胀动医疗、教养、优秀创造等要点界限怒放人为智能操纵场景，增援国产智能体例斥地操纵，促进双智都邑设立逐渐向平原新城和中央城区延迟。加疾数字时间赋能，强大数字效劳工业，促进创造业数字化转型，提档升级守旧工业。

　　保持创造性转化、立异性发扬，兴旺蕃昌古都文明、血色文明、京味文明、立异文明，加疾设立中国特质社会主义优秀文明之都。

　　平凡发扬社会主义重心价格观。设立习新时期中国特质社会主义思思京华推行教研中央，深化大思政课和大中幼学思政教养一体化设立，兴旺发扬玄学社会科学，做好中国百姓抗日交征服利80周年缅怀行径效劳保护。深化文雅创修行径，选树“2025北京模范”，增强“文雅驾车、礼让行人”等大多文雅指导，健康意向效劳体例，延续晋升都邑文雅水准。

　　增强史乘文明名城偏护。协议实行北京中轴线偏护传承三年活跃准备，增强中轴线文明阐释与国际撒布，创修中轴线国度文物偏护应用演示区。促进协议北京长城偏护条例，修成怒放道县故城考古遗址公园，启动琉璃河遗址申遗前期管事。做好非物质文明遗产偏护传承，办好北京国际非遗周。

　　足够文明效劳和文明产物提供。长远促进演艺之都设立，加疾打造王府井、天桥等演艺集聚区和特质演艺群落，擦亮“大戏看北京”“北京大视听”等文明手刺，举办更多演唱表演行径，肆意发扬演艺经济。踊跃发扬“体育+旅游”“影视+旅游”等多元调和业态，新增100条“散步北京”旅游线道。立异文明体系机造，发展文明文物单元变革试点，优化博物馆等场面预定机造，增强科技赋能文明工业，鞭策文创园区不同化集约化发扬。实行文明惠民工程，举办市民系列文明行径1.6万场，发展种种阅读行径3万场。增强国际撒布效用设立，讲好中国故事、北京故事，晋升北京国际影戏节、国际音笑节等品牌行径影响力。

　　保持大都邑策动大京郊、大京郊效劳大都邑，落实屯子兴盛鞭策条例，千方百计促进农业增效益、乡村增生气、农人增收入。

　　出力发扬都邑型新颖农业。发展召集连片高程序农田演示区设立试点，设立高程序农田15万亩，继续晋升粮食单产，蔬菜产量安祥正在200万吨足下，果园提质增效28万亩。兼顾促进农业中合村和种业之都设立，踊跃创修平谷国度农业高新时间工业演示区，实行生物育种立异培植专项活跃。增援新颖举措农业、聪明农业、特质种养、林下经济发扬，培植农业生物创造才华，促进一二三工业有用调和。

　　设立更多宜居宜业和美屯子。抓好第二批百千工程演示创修，实行50处城乡供水晋升工程，创修斑斓屯子道300公里，优化晋升乡村人居境况。继续发展第二轮土地承包到期后再伸长30年试点，有序促进整体筹备性设立用地入市变革，深化乡村整体“三资”执掌，巩固乡村整体经济生气。肆意鞭策农人增收，深化区镇兼顾盘活屯子闲置资源，晋升屯子旅游品德，悉力让农人生涯更殷实。

　　完竣新型城乡体例。踊跃促进“一绿”都邑化，长远实行“二绿”减量提质筹划。加疾南中轴区域蝶变升级，筹划设立大红门博物馆群一期、京南文明旅游度假区。抓好京西“两园一河”联动发扬，加疾滨水重心带设立。出力晋泰平原新城承载力，加大造造范畴目标向轨道站点周边投放力度，设立职、住、商平均的生气区域。健康生态修养区绿色发扬计谋体例，加大生态产物价格核算进筹划、进抵偿力度。坚韧拓展东西部合作和援救配合收获。

　　以破解超大都邑发扬困难为导向，促进造成科学化、工致化、智能化管辖新体例，让都邑坐褥、生涯、生态空间尤其适合相融。

　　结实促进都邑工致化管辖。深化都邑更新活跃，完竣土地搀和斥地应用和工业用地到期续期计谋，增强闲置土地皮活应用，健康重心区平房成片区、整院落退租机造，兼顾促进寓居、工业、市政底子举措、大多效劳举措、区域归纳等五类更新改造。实行500个老旧幼区归纳整顿，管辖背街衖堂1100条，改造晋升老旧厂房40处，优化都邑家具设备及执掌，改观宛平城等12个要点区域周疆域况仪表，做好第二循环天活跃准备收官。健康垃圾分类长效机造，完竣1000个寓居幼区再生资源接纳体例，新增生化处罚才华日均1200吨；健康物业执掌体例，促进物业效劳笼盖300个老旧幼区。优化接诉即办全流程管事机造，每月一题专项管辖全体集体合怀的难点题目，促进商榷共治。持续办好《向前一步》栏目。

　　继续增强交通归纳管辖。加疾构修以轨道交通为骨干的归纳交通体例。开明地铁17号线号线南延，促进地铁网、市郊铁道网、公交网多网调和，公交与轨道50米内换乘比例普及到90%。稳步优化公交线网，流通社区公交微轮回，拓展通学、通医、通游效劳。建议和效劳绿色出行，竣事50个地铁站和40个学医景商等要点区域周边非机动车停放管辖，促进要点场站周边交通规律整顿。竣事30项市级疏堵工程，买通20条断头道，应用闲置空间、人防工程等设立2.5万个泊车位，增长1万个错时共享泊车位，告终7000处信号灯联网，新增200处要点道口智能调控，让道道通行尤其顺畅。

　　打造新型聪明都邑发扬样板。完竣聪明都邑兼顾和洽机造，坚韧晋升一网通办、一网统管、一网慧治生效，新增“京通”便民便企效劳200项、“京办”都邑管辖操纵50项，用好聪明都邑仿确切验平台，足够聪明都邑操纵场景。夯实共性平台支持才华，加大数据集聚和效劳晋升力度，增强数据和收集安静保护。

　　紧扣“七有”央浼和“五性”需求，召集力气办好紧要民生实事，悉力把全体身边的大事幼情办理好，让全体感染到更多炎热。

　　抓好就业这个民生甲第大事。出台鞭策高质料富裕就业的实行见解，开发就业影响评估机造，告终城镇新增就业不少于26万人。归集公布不少于10万个高校卒业生就业岗亭，深化就业穷苦职员精准帮扶，根本告终迁就业乡村劳动力纳入城镇职工保障体例。打造家门口聪明就业效劳平台，实行增加家政效劳有用提供三年活跃准备，增强疾递、表卖等灵便就业和新就业样子劳动者权力保护。

　　全方位保护百姓壮健。促进优质医疗资源扩容下浸安静衡构造，启动积水潭病院新街口院区、安贞病院向阳院区等老院区病房改造晋升，加疾设立国度医学中央和首都大多卫生中央，促进儿童病院亦庄院区、同仁病院亦庄院区三期、宣武病院房山院区等项目设立。深化“三医”联动，深化公立病院变革，完竣医疗效劳订价和动态调度机造，发展市属病院编造合理行使、动态调度和薪酬轨造变革，增援有要求的医疗机构供给周末和夜间效劳。持续深化分级诊疗，新修5个周密型都邑医疗集团，市属病院全量门诊预定号源提前2周向下层投放，其他三级公立病院50%的门诊预定号源提前向下层投放。继续促进全民壮健讯息平台设立，深化医疗大数据操纵，新增电子病历共享操纵、查验检讨结果互认病院60家，笼盖二级以上医疗机构97%的门诊量。晋升医疗卫生效劳才华，完竣巨大呼吸道流行症、慢性病等防控体例，增强儿科、心灵心境、晚年医学、全愈看护等专科设立，实行中医药高质料研发工程，鞭策中医药职业传承发扬。

　　更好满意城乡住民住房需求。延续优化房地产计谋，继续促进房地产市集回稳向好。完竣“保护+市集”住房供应体例，优先向轨道交通站点周边和就业麇集区域供应住所用地，设立筹集保护性租赁住房5万套、告终种种保护房8万套。加大新斥地寓居区配套举措补短板力度，设立符合全体高品德生涯的“好屋子”，构修房地产发扬新形式。

　　持续增强社会保护。踊跃应对人丁老龄化，完竣养老效劳体例，正在“老白叟”数目较多的区域新修50个养老效劳中央，优化养老帮餐点构造，老楼加装电梯完成600部，新修2000张家庭养老床位、200个乡村邻里互帮养老效劳点，指导各行业完竣适老化效劳。完竣生育友谊型社会配套增援计谋，供给多样化托育效劳，告终市区托育归纳效劳中央全笼盖。增强未成年人合爱偏护，更好保护妇女儿童合法权力。实行新一期鞭策残疾人就业三年活跃，继续促进无阻碍境况设立。健康救帮效劳机造，兜准兜住穷苦全体根本生涯底线。

　　协同促进降碳、减污、扩绿、伸长，促进生态设立由绿量伸长向品德晋升变动，让全体享用更多天然之美。

　　继续长远打好污染防治攻坚战。实行“0.1微克”活跃，深化构造、工程、执掌减排，促进机动车和非道道挪动死板新能源化，修成电动汽车超充站1000座，继续发展扬尘专项管辖百日攻坚活跃，根本解除重污染气象。健康乡村生涯污水搜聚、处罚和运转机造，动态解除黑臭水体和劣五类水体，踊跃促进美满河湖设立，增强密云水库流域生态境况偏护和管辖，打造北运河、凉水河、雁栖湖、金海湖等一批水岸大多空间。深化泥土污染源流防控，保护耕地和要点设立用地安静应用。

　　一切促进花圃都邑设立。实行燕山山地南部生态归纳管辖和首都西部山川工程，促进国度公园创修和国度植物园体例设立，加疾设立南苑丛林湿地等大标准公园。增强道道、河流等线性空间点彩连线，打造市民观城观景视廊50条，新增联山联水联社区的绿道1000公里。根本告终负担筹划师、造造师、园艺师“三师”联动街区层面全笼盖，兼顾促进街区片区设立，共修社区微花圃50个。促进全域绿化彩化立体化，打造春新彩、夏浓绿、秋光辉、冬银墨的都邑风貌。

　　踊跃打造国际绿色经济标杆都邑。增强电力、交通等要点行业绿色转型，促进优秀能源、替换卵白等政策性底子性绿色工业发扬，加疾国际氢能演示区、能源谷设立。完竣新能源调入、消纳和调控步伐，表调绿电范畴力求抵达400亿千瓦时。加疾造造低碳发扬，竣事3800万平方米造造智能化供热改造。完竣减碳激发管造机造，开发碳影迹执掌体例，绿色企业比例抵达30%以上，让绿色低碳发扬成为全社会协同活跃。

　　绝不减弱抓好安静坐褥。一切深化安静坐褥治本攻坚，健康安静危险评估和隐患闭环整改机造，完竣企安安体例功效，晋升题目排查整顿质效，促进巨大事件隐患动态清零。戮力提防应对种种火警危险，深化电动自行车等要点界限消防安静专项整顿，排查管辖职员麇集场面、“九幼场面”等火警隐患，增强下层消防举措装备，合口前移深化丛林防灭火。细化实化安静坐褥负担体例，深化下层应急底子和力气，果断提防造止重特大和有社会影响的事件发作。

　　深化都邑韧性晋升活跃。开发健康首都韧性都邑筹划及程序体例，促进新型都邑底子举措设立，完竣都邑运转感知、监测、预警体例，巩固特别气象应对和自符合、神速还原才华。保护水电气热等都邑性命线安静运转，改造老旧管线公里。结实促进灾后还原重修，促进永定河水库等防洪限定性工程筹划设立，竣事15处积水点管辖，修成一批平急两用大多底子举措。

　　构修大安然管事式样。果断庇护首都政事安静，继续做好紧本区域、紧要行径安静提防，守牢认识样子主阵脚。稳妥解决要点界限、要点企业危险，深化阻碍作恶集资专项活跃，守住不发作体例性金融危险底线。保持和发扬新时期“枫桥体味”，深化信访管事法治化，一切排查化解抵触纠缠。完竣社会治安具体防控体例，阻碍管辖电信收集诈骗等杰出违法犯科，深化安然校园、安然病院设立，有用提防应对社会安静事情。增强食物药品安静杰出题目管辖，深化校园餐安静执掌，保护好全体舌尖上的安静。

　　戮力增援国防和戎行新颖化设立，完竣国防启发体例，优化百姓防空防护式样，增强武士军属效劳保护，健康退伍武士效劳保护体例，踊跃促进双拥创修，促进军民调和立异发扬。铸牢中华民族协同体认识，体例促进我国宗教中国化。

　　列位代表！竣事好2025年各项管事职责，咱们务必贯彻始终增强当局本身设立，延续普及当局管辖效用。要深化政事引颈。谨记“看北京最先要从政事上看”，尤其长远体味“两个确立”的决意性意思，巩固“四个认识”、顽强“四个自傲”、做到“两个庇护”，永远正在思思上政事上活跃上同以习为重心的党主题依旧高度相似。要保持依法行政。不苛给与市人大及其常委会监视，自发给与市政协民主监视，办好市人大代表议案创议和市政协提案，促进都邑副中央设立、养老效劳等界限立法，踊跃列入世界法治当局设立演示创修行径，竣事晋升行政司法质料三年活跃准备职责。要普及履职效用。保持和表现“四下下层”优越态度，脚结实地为民办实事。保持当局过紧日子，继续压减寻常性支拨和非殷切非刚性支拨，果断造止新增隐性债务。果断纠治、权要主义，兼顾做好下层减负与赋能增效。落实晋升党员干部干事创业精气神的若干步伐，激发干部实干承当。准确抓好“十四五”筹划主意职责收官，集结各方聪明高质料编造“十五五”筹划。要增强廉政设立。不苛贯彻二十届主题纪委四次全会心灵，长远落实主题八项原则及原本行细则心灵和市委贯彻落实法子。更好阐明执法监视、审计监视、统计监视、财会监视本能效力，进一步增强指引干部经济负担审计和天然资源资产离任审计。深化职权召集、资金麇集、资源富集界限廉政危险防控，继续整顿全体身边的不正之风和凋零题目，以更高程序设立北京耿介工程，延续坚韧风清气正的政事生态。

　　列位代表！征程万里阔，斗争正当时。让咱们尤其周密地联络正在以习为重心的党主题边缘，以习新时期中国特质社会主义思思为领导，锐意向上、真抓实干，延续开创首都变革发扬新场合，奋力谱写中国式新颖化的北京篇章！